近日，黑龙江齐齐哈尔农户王桂菊反映，23年前她种下了数万棵杨树。近年来这些杨树成材准备采伐时，却被告知林地已被纳入当地自然保护区，禁止砍伐。

现年71岁的王桂菊称，不仅现在不让砍伐，此前“退耕还林”的补助也一分钱没有拿到。这23年来，她每年都在财力、物力上全身心投入到300亩林地中，如果最终真的不能砍伐，她的辛苦就白费了几十年。

当地林业部门书面回复称，涉事林区不属于“退耕还林”，因此没有相关补助。对于林地被纳入保护区的补偿问题，齐齐哈尔市林草部门表示现行政策没有相关补偿规定。11月10日，当地表示正在研究协调此事。

王桂菊回忆，2002年，在富海镇政府和大队领导的动员下，她决定在自己承包的360亩土地上造林。当年5月1日，她与富民村村民委员会签订了一份《造林承包合同》，合同期为25年。合同约定，林木成熟后，经批准可以采伐，采伐后土地使用权由村收回。合同还提到，如国家政策和法律调整须收回承包土地时，应按国家法律和政策的有关规定给予补偿。

第一年的树苗是政府提供的，第二年王桂菊又买了苗补种。这些年她精心护林，二十余年守着这片林子，才有今天胸径20到40厘米的大树。王桂菊的女儿张丽说，父亲在她小时候就去世了，家里一直是母亲一个人操心这片林地。据母女俩推算，这305.5亩地种植的杨树至少有3万棵。

2024年，张丽准备办理采伐证，但了解到这片林地已经被纳入黑龙江乌裕尔河国家级自然保护区。同年年底，张丽向保护区提出林木采伐申请，但保护区管护中心拒绝了她的请求。根据答复书，采伐地位于自然保护区缓冲区，按照《中华人民共和国森林法》第五十五条第一款第（三）项的规定，禁止采伐。张丽认为相关部门应该给予补偿。

齐齐哈尔市林草局在对张丽信访件的回复中称，根据现行有效政策及历史文件，未发现针对该保护区林地划入的补偿规定。富裕县林草局则告诉张丽，这300亩地块并非退耕还林地块，而是属于“三北”工程造林地，不享受退耕还林政策补贴。

张丽多次申请富裕县林草局等部门对当年退耕还林及“三北”工程造林相关地块信息进行政府信息公开，但相关部门以涉密涉及第三方隐私为由不予提供。张丽对县林业局的意见不服，向齐齐哈尔市林草局提出复查申请。齐齐哈尔市林草局出具复查意见书，称2002年签订的合同只是《造林承包合同书》，而非“退耕还林合同”。

目前，富裕县林草局与富海镇和富民村协商沟通，探索通过“四议两公开”民主决策方式，用富民村集体林权互换张丽的部分林权，但这一方案在实际操作中存在困难。富海镇一名镇领导表示，老人已多次到政府反映情况，目前包括县领导在内的多方都在积极协调此事。

张丽告诉记者，为了这300亩杨树，母亲操劳了二十多年，患有双侧股骨头坏死等多个疾病，走路需要拐杖。除了十多年前因大水导致树木倒伏，经过林业部门批准砍伐卖了几万块钱外，林地基本没有产生其他经济效益，全是投入。如今，造林承包合同即将在2027年4月30日到期，截至目前，政府并未对该事件提出具体解决方案。